División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 05627
21 de abril del 2021
DCA-1545
Señor
José Francisco Rodríguez Johnson
Intendente Municipal
Concejo Municipal Distrito de Lepanto
Estimado señor:
Asunto: Se deniega solicitud de autorización para contratar en forma directa la
adquisición de combustible para todos los equipos de transporte y producción que posee
la institución con el proveedor Luis Ángel Barrantes Castillo.
Nos referimos a su oficio No. IM-123-2021 del 06 de abril de 2021 y recibido en esta
Contraloría General el 07 de abril de 2021, mediante el cual solicita la autorización identificada
en el asunto.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud
Como razones dadas para justificar la presente solicitud, el Consejo Municipal Distrito de
Lepanto manifiesta lo siguiente:
1. Que en el seguimiento a los proyectos trazados y plan de Gobierno,
específicamente en la prestación de los servicios y proyectos de infraestructura
vial planteados en el periodo 2021-2024, se encuentran en la necesidad de
adquirir combustible para todos los equipos de transporte y producción que la
institución posee.
2. Que la institución adquiere actualmente el combustible para toda la flotilla
vehicular y brigada de trabajo del proveedor Luis Ángel Barrantes, mediante un
proceso de contratación realizado por medio de expediente físico, el cual se
encuentra pronto a concluir. Según las justificaciones que expone este Concejo
Municipal, dicho proveedor de combustible es el único que se encuentra en el
Distrito de Lepanto, específicamente ubicado a 200 metros del edificio que
alberga ese Concejo Municipal, presentando el inconveniente que no se
encuentra inscrito como proveedor en SICOP.
http://www.cgr ...
Fecha publicación: 22/04/2021
Fecha emisión: 19/04/2021
Institución: CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE LEPANTO DE PUNTARENAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 13873
9 de septiembre de 2020
DCA-3325
Señor
José Francisco Rodríguez Johnson
Intendente Municipal
CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO LEPANTO
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización al Concejo Municipal de Distrito de Lepanto, para iniciar
procedimiento de contratación administrativa para la adquisición de una retroexcavadora
(backhoe), sin contar con contenido presupuestario.
Nos referimos a su oficio No. IM-324-2020 del 6 de agosto de 2020 y recibido en esta
Contraloría General de la República ese mismo día, mediante el cual solicita la autorización
descrita en el asunto.
Mediante el oficio No. 12902 (DCA-3069)) del 21 de agosto de 2020, esta División le
solicitó a la Administración que aportara información adicional, lo cual fue atendido mediante el
oficio No. IM-353-2020 del 21 de agosto de 2020 y presentado el día 26 de agosto de 2020 ante
este órgano contralor.
I.-Antecedentes y Justificación de la solicitud.
Como razones dadas para justificar la presente solicitud, esa Administración manifiesta
lo siguiente:
1. Que como parte de sus proyectos trazados, específicamente en el desarrollo vial, tiene
la necesidad de adquirir maquinaria que le permita reducir costos y resolver sus
necesidades de forma célere de mantenimiento vial, siendo que la adquisición de una
retroexcavadora sería de enorme beneficio al permitirle brindar de forma expedita el
mantenimiento cuando resulte necesario hacerlo, al ahorrar tiempo y recursos en
relación con la contratación de maquinaria para que se brinde el servicio.
2. Que no cuenta con el contenido presupuestario para adquirir dicha maquinaria, debido a
que los recursos provienen ...
Fecha publicación: 15/09/2020
Fecha emisión: 09/09/2020
Institución: CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE LEPANTO DE PUNTARENAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 04748
31 de marzo, 2020
DCA-1116
Señor
José Francisco Rodríguez Johnson
Intendente Municipal
Concejo Municipal Distrito de Lepanto
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza al Concejo Municipal de Distrito de Lepanto para contratar
directamente con la empresa Manejo Integral Tecnoambiente S.A., con el fin de contratar
los servicios de recolección, transporte, disposición y tratamiento final de los desechos
sólidos ordinarios generados en el Distrito de Lepanto, bajo la modalidad de entrega
según demanda, por un costo unitario máximo de ?55.000,00 (cincuenta cinco mil
colones exactos) por tonelada métrica, bajo un consumo aproximado por mes 72
toneladas, por el plazo de tres meses, contados a partir de la orden de inicio.
Nos referimos a su oficio No. IM-041-2020, del 07 de febrero de 2020, recibido en esta
Contraloría General el día 11 de febrero del año 2020, mediante el cual solicita la autorización
descrita en el asunto.
Mediante oficios No. 02150 (DCA-0521) del 12 de febrero de 2020, 03177 (DCA-0735) del
03 de marzo de 2020 y 03980 (DCA-0897) del 18 de marzo de 2020 esta División solicitó
información adicional necesaria para atender el trámite, requerimientos que fueron atendidos
por esa Administración mediante los oficios No. IM-055-2020, del 18 de febrero de 2020, IM-
086-2020, del 06 de marzo de 2020, y IM-108-2020, del 19 de marzo de 2020.
I. Antecedentes y justificaciones.
A los efectos de la solicitud de autorización la Administración señala como parte de las
justificaciones los siguientes aspectos:
1. La Administración solicitante expone que ha venido contratando los servicios de
recolección, transp ...
Fecha publicación: 03/04/2020
Fecha emisión: 31/03/2020
Institución: CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE LEPANTO DE PUNTARENAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 17305
07 de noviembre, 2019
DCA-4176
Señor
José Francisco Rodríguez Johnson
Intendente Municipal
CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE LEPANTO
Estimado señor:
Asunto: Se deniega, por no requerirla, autorización al Concejo Municipal de Distrito de
Lepanto para realizar una licitación abreviada para adquirir una motoniveladora por un monto
máximo total de ?118.000.000 (ciento dieciocho millones colones) sin contar con la totalidad
del contenido presupuestario.
Nos referimos a su oficio No. IM-426-2019 del 16 de octubre del 2019, y recibido en esta
Contraloría General el día siguiente, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante oficio No. 16608 (DCA-4014) del 28 de octubre del año en curso, este órgano
contralor requirió información adicional a la Administración. Dicho requerimiento fue atendido
mediante oficio IM-440-2019 del 30 de octubre del 2019.
Posteriormente mediante oficio No. 17186 (DCA-4145) del 06 de noviembre anterior, este
órgano contralor requirió información adicional a la Administración, siendo que por medio del oficio
IM-457-2019 del seis de noviembre pasado y recibido en esta Contraloría General el 07 del mismo
mes y año ese Concejo atendió lo requerido.
I. Justificación de la solicitud
Como razones dadas para justificar la solicitud, ese Instituto indica lo siguiente:
1. Que el Concejo Municipal de Distrito está gestionando la adquisición de ...
Fecha publicación: 10/11/2019
Fecha emisión: 07/11/2019
Institución: CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE LEPANTO DE PUNTARENAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 06613
12 de junio, 2017
DFOE-DL-0476
Señor
José Francisco Rodríguez Johnson
Intendente
intendencialepanto@gmail.com
CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE LEPANTO
Puntarenas
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza ad portas la consulta sobre si es factible la contratación
de un auditor interno para el Concejo Municipal de Distrito de
Lepanto, por medio del modelo de contratación por servicios
profesionales.
Se rechaza ad portas la gestión presentada mediante el oficio N.° IM-28-2017, de 05
de mayo de 2017, en el cual se consulta (…) ante la carencia de recursos económicos para
contratar un funcionario de planta, por este medio les consulto lo siguiente: ¿es factible la
contratación de un auditor interno para el concejo municipal de distrito, por medio del modelo
de contratación por servicios profesionales, estipulado en la Ley de Contratación
Administrativa?/ Lo anterior para cumplir con el artículo 20 de la Ley General de Control
Interno 8292.
El ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, se encuentra regulada
en el artículo 29 de la Ley Orgánica
1
(LOCGR) y en el Reglamento sobre la recepción y
atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República
2
.
En el reglamento anteriormente citado, en el artículo 8, se establecen algunos
requisitos de obligado cumplimiento al momento de remitir una consulta a la Contraloría
General, concretamente, señala, en lo de interés:
(…) 2. Plantearse en términos generales, sin que se someta al órgano consultivo a
la resolución de circunstancias concretas propias del ámbito de decisión del sujeto
consultante, o que ...
Fecha publicación: 16/06/2017
Fecha emisión: 12/06/2017
Institución: CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE LEPANTO DE PUNTARENAS
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Nombramiento
División Jurídica
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 4924
19 de abril del 2016
DJ-0560-2016
Señores(as)
CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE LEPENTO
montero.kattia@gmail.com
Estimados(as) señores(as):
Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por caso concreto.
Se refiere este despacho a su oficio número SM-115-2016 de fecha 24 de
febrero de 2016, recibido en esta Contraloría General el 07 de marzo de 2016,
mediante el cual se solicita criterio para resolver la disconformidad que manifiestan los
patentados de dicha jurisdicción territorial en relación al pago que deben de realizar a
la Asociación de Compositores y Autores Musicales de Costa Rica -en adelante
ACAM-.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito
de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos
privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas
del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la
atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia
consultiva.
Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la
República, entre los que se citan en lo de interés:
“Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consult ...
Fecha publicación: 22/04/2016
Fecha emisión: 19/04/2016
Institución: CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE LEPANTO DE PUNTARENAS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
División Jurídica
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 4638
13 de abril del 2016
DJ-0517-2016
Señores(as)
CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE LEPENTO
montero.kattia@gmail.com
Estimados(as) señores(as):
Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por caso concreto.
Se refiere este despacho a su oficio número SM-113-2016 de fecha 24 de febrero
de 2016, recibido en esta Contraloría General el 07 de marzo de 2016, mediante el cual
se consulta si se debe de realizar el pago de horas extras a la secretaria del Concejo
Municipal cuando esta asiste después de su horario laboral.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la
República, entre los que se citan en lo de interés:
“Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas
que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428, deberán
c ...
Fecha publicación: 16/04/2016
Fecha emisión: 13/04/2016
Institución: CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE LEPANTO DE PUNTARENAS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 04056
18 de marzo, 2015
DFOE-DL-0328
Señora
Kattya Montero Arce
montero.kattia@gmail.com
Secretaria del Concejo Municipal
CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE LEPANTO
Puntarenas
Estimada señora:
Asunto: Atención de consultas del Concejo Municipal de Distrito de
Lepanto sobre las dietas de los concejales, la personalidad
jurídica de los Comités Distritales de Deportes y Recreación y
la vigencia del oficio N.° 08439-2013.
Con la atenta solicitud de que lo informe oportunamente a los señores
concejales, nos referimos al oficio N°. SM-32-2015 de 22 de enero de 2015, recibido
el 13 de febrero siguiente, en el que se transcribe el acuerdo N.° 13 de la sesión
ordinaria N.° 739-2015 de 13 de enero de 2015 del Concejo Municipal de Distrito de
Lepanto.
En el acuerdo citado se consulta lo siguiente:
“1. Si es procedente el aumento de las dietas a los Concejales cuando
sufre un incremento el Presupuesto Ordinario con respecto al anterior al
punto de cambiar de categoría, si las mismas se deben ajustar en base
al artículo 30 del Código Municipal o se debe aumentar según el
porcentaje de incremento de ese Presupuesto Ordinario y como (sic) se
aplicaría para el Presupuesto Ordinario Ajustado 2015, así mismo si ese
aumento aplica retroactivo desde el período 2011. / 2. Tomando en
consideración el Oficio 08439, DFOE-ST-0043 y DFOE-DL-0813, del 16
de Agosto de 2014, emitido por la Contraloría General de la República, y
con la entrada en vigencia de la Ley 9208, reforma de la Ley N° 8173,
Ley General de Concejos Municipales de Distrito, de 7 de Diciembre de
2001, se le solicite al ente Contralor aclare ...
Fecha publicación: 24/03/2015
Fecha emisión: 18/03/2015
Institución: CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE LEPANTO DE PUNTARENAS
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 07763
30 de julio, 2014
DFOE-DL-0591
Señora
Kattya Montero Arce
Secretaria del Concejo Municipal
montero.kattia@gmail.com
CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE LEPANTO
Puntarenas
Estimada señora:
Asunto: Emisión de criterio sobre la reforma a la Ley General de Concejos
Municipales de Distrito, N.° 8173.
Para que informe a los miembros del Concejo Municipal de Distrito de Lepanto en la
próxima sesión que celebren a partir del recibo del presente memorial, se atiende el oficio
N.° SM-262-2014 de 23 de junio de 2014, en relación con el acuerdo dictado por ese
Concejo y que consta en el inciso a) del artículo 9 del capítulo IX de la sesión ordinaria N°.
692-2014 celebrada el 17 de junio de 2014, que en lo de interés se transcribe: “(…)
solicitarle al Departamento Legal de la Contraloría General de la República, su Criterio (sic)
como Director de los Lineamientos Técnicos y Legales para acceder a los recursos que
corresponde de la Ley 8114 al distrito de Lepanto”.
I. Consideraciones generales
La consulta es el resultado de haber aprobado la moción que en su considerando
dice:
“Que la anterior administración Chinchilla modifico (sic) parcialmente la ley
n°8173, ´LEY GNERAL (sic) DE CONCEJOS MUNICIPALES DE DISTRITO del
7 de diciembre del 2001´ con la Ley 9203 (sic), del 20 de febrero del 2014,
indicando textualmente en el Artículo 2 ´NATURALEZA JURIDICA: los CMD
tendrán la naturaleza jurídica de órganos adscritos a la municipalidad que los
creo (sic), Para efectos de la administración de los intereses y servicios
distritales gozaran (sic) de personalidad jurídica instrumental, lo que otorgara
(sic) todas las potestades y atribucion ...
Fecha publicación: 01/08/2014
Fecha emisión: 30/07/2014
Institución: CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE LEPANTO DE PUNTARENAS
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Concejo Municipal de Distrito, Concejo Municipal de Distrito
T: (506) 2501-8000 S: http://www.cgr.go.cr/ E: contraloría.general@cgr.go.cr
F: (506) 2501-8100 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 2366
04 de marzo de 2014
DJ-0181-2014
Señora
Olga Jiménez Ramírez.
Intendente Municipal
CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LEPANTO
Estimada señora:
Asunto: Se rechaza la gestión formulada relacionada con la compra directa 2013CD-
00040-01.
Se refiere este Despacho a su oficio número IM-050-2014 de fecha 19 de febrero del 2014,
recibido en esta Contraloría General ese mismo día, mediante el cual nos remite consulta
relacionada con la compra directa 2013CD-00040-001, sobre reparación y mantenimiento de
vehículo municipal, según orden de compra 448-2013.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad
consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428
del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus
competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirigen los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no
contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre del
2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como
parte del ejercicio de dicha competencia.
Ahora bien, interesa señalar que en el Reglamento anteriormente relacionado se establecen
requisitos de obligado cumplimiento al momento de remitir una consulta a la Contraloría General,
dentro de los cuales interesa destacar:
“Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas
...
Fecha publicación: 07/03/2014
Fecha emisión: 04/03/2014
Institución: CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE LEPANTO DE PUNTARENAS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO